为了支援中央苏区打破国民党的军事“围剿”和经济封锁，中共中央决定修建一条从上海经香港、汕头到苏区的红色交通线。邹作人是交通线伯公洼站的站长。邹作人和其他大、中、小交通台一起，正在执行向苏区输送人员和紧缺物资，也从苏区向上海党中央输送资金和信息的绝密任务。在邹作人的领导下，交通警察与敌人展开了战斗。以曹瑞英为站长，在国民党军统特务的严查下，几个车站被毁，但忠于党的交通警察宁死不屈，用鲜血和生命保护着党的机密。在护送100多名来自全国各地的代表到瑞金出席中苏第二次代表大会的艰巨任务中，邹作人等人壮烈牺牲，确保了所有代表毫发无损地被护送到瑞金，确保了意义重大的中苏第二次代表大会如期召开。